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張志鵬:宗教機(jī)構(gòu)應(yīng)激發(fā)廣大信眾收養(yǎng)棄嬰孤兒的潛能

佚名 2013-03-13 08:54

 

                

       近日,《小撒探會》記者撒貝寧對民政部部長李立國進(jìn)行了專訪,聽取了他關(guān)于孤兒保障、“蘭考大火”和兒童福利等話題的闡述。李立國說,民政部在“蘭考大火”發(fā)生后的第3天,就組織了為期一個月的大排查,發(fā)現(xiàn)全國范圍內(nèi)共有878家個人和民辦機(jī)構(gòu)收留了9394名棄嬰、孤兒,其中個人自行收養(yǎng)的占25%,宗教機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的超過60%。這一數(shù)據(jù)公布后,既讓社會各界對宗教機(jī)構(gòu)的默默奉獻(xiàn)深感欽佩,也激發(fā)起更多人關(guān)注探索中國未來?xiàng)墜搿⒐聝旱氖震B(yǎng)問題。

        從歷史上來看,收養(yǎng)棄嬰、孤兒是許多宗教慈善的共同做法。這是因?yàn),宗教往往以積德勸善作為箴言,并輔之以因緣果報來勸化百姓,因而當(dāng)面臨大的自然災(zāi)害之時,宗教團(tuán)體就會祈福禳災(zāi),并采取具體行動積極投入到地方賑災(zāi)活動中。在中國歷史上,佛教、道教就多次濟(jì)貧賑災(zāi),收養(yǎng)孤寡。一些朝代也將這些事務(wù)交由寺院統(tǒng)一管理,并撥給相應(yīng)的田地作為實(shí)物補(bǔ)助。在西方國家,基督宗教的教義和經(jīng)典之中強(qiáng)烈譴責(zé)殺嬰,改變了以往殺嬰或棄嬰的陋習(xí)。公元400年,羅馬尼森宗教會議決定基督教會建立收養(yǎng)棄嬰與孤兒的機(jī)構(gòu)—— “鄉(xiāng)村之家”,開創(chuàng)了歷史上收養(yǎng)遺棄兒童的福利機(jī)構(gòu)的先例。

        從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,在收養(yǎng)棄嬰、孤兒方面,一些宗教機(jī)構(gòu)繼承了傳統(tǒng)的慈善做法,起到了重要的補(bǔ)充作用。總體來看,目前我國有孤兒61.5萬名,其中50多萬名孤兒被擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人的親屬分散供養(yǎng),民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)則集中收養(yǎng)了以棄嬰為主的10.9萬名孤兒。還有一些無處可去的棄嬰、孤兒最后進(jìn)入了宗教機(jī)構(gòu)。不管是主動還是被動,宗教機(jī)構(gòu)逐步成為收養(yǎng)棄嬰、孤兒的“大戶”。例如,山西應(yīng)縣的一所寺院內(nèi),一位40多歲、法號為超育的僧人5年收養(yǎng)了40余名孤兒。廣東揭陽市紫峰寺老和尚釋耀凱從1996年開始,陸續(xù)收留了100余名孤兒、殘童,目前寺院里還有56個孩子,其中8個生活無法自理。

       不過,當(dāng)前宗教機(jī)構(gòu)收養(yǎng)棄嬰、孤兒也面臨著諸多問題。一是宗教機(jī)構(gòu)自身財力有限。例如,為養(yǎng)孤兒,釋耀凱每月需開支兩萬多元人民幣,諾小的寺廟,早已經(jīng)獨(dú)力難撐,況且釋耀凱自己也年老多病。無奈,釋耀凱在紫峰寺門口的一塊白色木牌上寫道:“本寺是宗教場所,不是嬰兒院。本寺前所收養(yǎng)的棄嬰都已另行安置,我寺鄭重聲明,忠告?zhèn)別昧良心的父母和受雇傭代丟嬰兒者,我寺將采取措施,一經(jīng)抓到證據(jù)將追查到底,要求政府嚴(yán)辦。”二是一些宗教機(jī)構(gòu)缺乏合法的收養(yǎng)資格,容易滋生矛盾。民政部的領(lǐng)導(dǎo)曾表示,類似袁厲害這樣的個人和民間機(jī)構(gòu),他們自行收養(yǎng)棄嬰和孤兒的愛心,民政部是充分肯定的。但該領(lǐng)導(dǎo)同時表示,“自行收養(yǎng)行為是沒有法律規(guī)定”。三是大多宗教機(jī)構(gòu)無力為殘孤兒童提供良好的成長環(huán)境!吨腥A人民共和國收養(yǎng)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》中都強(qiáng)調(diào)“收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益”。通常而言,親屬撫養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)有利于兒童的心理健康。

        雖然在2012年國家宗教事務(wù)局等六部門出臺的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動的意見》中提出“宗教界依法設(shè)立的公益慈善組織、社會福利機(jī)構(gòu),符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和政府資助補(bǔ)貼”,為宗教機(jī)構(gòu)收養(yǎng)棄嬰、孤兒創(chuàng)造了政策環(huán)境,但從現(xiàn)行的《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》來看,成立收養(yǎng)棄嬰、孤兒的福利機(jī)構(gòu)的條件和“門檻”依然很高。

        從國外孤兒的收養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)來看,一方面依靠政府的收養(yǎng)系統(tǒng),另一方面主要依靠大量的收養(yǎng)家庭。政府管理部門對這些收養(yǎng)家庭的條件、收養(yǎng)程序、收養(yǎng)效果進(jìn)行詳盡的規(guī)定和監(jiān)管,以此來保證孤兒的健康成長。

       由此,筆者認(rèn)為,廣大的信教群眾在收養(yǎng)棄嬰、孤兒上具有巨大的潛能。他們既具有慈悲為善的信仰理念,又具備撫養(yǎng)孤兒的良好條件,也容易符合法律規(guī)定。為此,各宗教機(jī)構(gòu)應(yīng)放開視野,發(fā)揮聯(lián)結(jié)信眾潛能與社會需求之間的作用,不只是自己努力做慈善,更要激發(fā)出廣大信眾做慈善、服務(wù)社會的“正能量”。

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