高舉愛國愛教旗幟 大力加強自身建設(shè)
努力為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用

——在中國佛教協(xié)會第八次全國代表會議上的報告
（2010年2月1日）
中國佛教協(xié)會副會長兼秘書長  學(xué)誠

各位代表：

        受中國佛教協(xié)會第七屆理事會委托，我代表第七屆理事會向大會作報告，請予以審議。

        中國佛教協(xié)會第八次全國代表會議，是一次十分重要的會議。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教事務(wù)局對此次會議的召開十分關(guān)心、十分重視，全國佛教界對此次會議給予熱切關(guān)注和期望。本次大會的主題是：高舉愛國愛教的偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持人間佛教的發(fā)展方向，大力加強自身建設(shè)，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用，譜寫我國佛教事業(yè)的新篇章。

一、�|過去七年的工作

        中國佛教協(xié)會第七屆理事會，選舉產(chǎn)生于2002年9月16日至20日召開的第七次全國代表會議，距今已經(jīng)過去七年多了。

        七年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的國家發(fā)生了很大變化。經(jīng)濟實力進一步增加，綜合國力不斷提高，國際地位日益增強，呈現(xiàn)出團結(jié)和諧、蓬勃發(fā)展的新氣象。新世紀(jì)新階段，我們的國家已經(jīng)站在新的歷史起點上。七年來，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教事務(wù)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉愛國教的偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的宗教工作基本方針，落實《宗教事務(wù)條例》，協(xié)助政府貫徹宗教信仰自由政策，發(fā)揮佛教界人士和信教群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，堅持人間佛教的發(fā)展方向，大力加強自身建設(shè)，取得顯著成績，實現(xiàn)了第七次全國代表會議確立的工作目標(biāo)，開創(chuàng)了佛教事業(yè)的新局面，為中國特色社會主義事業(yè)做出了重大貢獻。

（一）理論學(xué)習(xí)成效顯著。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大、十七大會議精神及其歷次中央全會精神，全國人大十屆、十一屆歷次會議精神和全國政協(xié)十屆、十一屆歷次會議精神。學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大理論。學(xué)習(xí)了《江澤民文選》，胡錦濤總書記、賈慶林主席、回良玉副總理一系列關(guān)于宗教工作的重要講話和論述。進行了社會主義榮辱觀等教育。通過學(xué)習(xí)教育，進一步增加了高舉愛國愛教偉大旗幟的堅定性，貫徹常的宗教工作基本方針的積極性，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會和諧的主動性，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用的自覺性。在拉薩3？14、烏魯木齊7？5事件上，我們堅定與黨和人民站在一邊，旗幟鮮明地反對暴亂和民族分裂，堅決維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，受到了黨和政府的充分肯定。

（二）職能作用發(fā)揮明顯。按照《中國佛教協(xié)會章程》要求，積極發(fā)揮職能作用，協(xié)助政府貫徹宗教信仰自由政策。

議事制度堅持經(jīng)常。召開會長會議、會長擴大會議8次，召開理事會議5次、常務(wù)理事會議4次，召開了佛教教務(wù)工作會議、藏傳佛教工作會議、上座部佛教工作會議、佛教教育和文化工作會議、佛教聯(lián)誼工作會議等五個專門委員會會議，研究、部署了一系列重要工作任務(wù)。從2003年、2005起，會本部堅持向會長會議、會長擴大會議或理事會議，做年度工作報告和年度財務(wù)情況報告。這些制度的落實，有力地推動了佛教事業(yè)的發(fā)展。

指導(dǎo)作用進一步提高。參加了甘肅、四川、山西、五臺山、南京市等省市級佛教團體成立50周年慶祝大會；參加了北京、山東、四川、廣東、上海、江西、福建、湖南、河北、甘肅等省級佛教團體的換屆工作。加強了對全國重點寺院的指導(dǎo)，檢查各類寺院130余次。對省級佛教團體和全國重點寺院建設(shè)，起到了很好的指導(dǎo)作用。

維護合法權(quán)益成效顯著。圍繞落實宗教政策，收回寺院、院校建設(shè)、損害佛教利益形象等問題，向全國政協(xié)提交提案43件，向國家工商總局等部門反映問題20余件。接待處理來信來訪4560余次、750余人次，辦文340余件，較好地解決了各地所反映的問題，維護了佛教界的合法權(quán)益。

（三）教務(wù)工作成績突出。傳戒工作更加規(guī)范。七年來，舉辦三壇大戒傳授法會73起，受戒人數(shù)21774人。為佛教事業(yè)的發(fā)展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

制度建設(shè)不斷加強。參與了《宗教事務(wù)條例》和《宗教教職人員備案辦法》、《宗教院校教師資格認(rèn)定和職稱聘任辦法》、《宗教院校學(xué)位授予辦法》的修改工作。修訂了《全國漢傳佛教寺院共住規(guī)約通則》制訂了《漢傳佛教教職人員資格認(rèn)定辦法》、《藏傳佛教教職人員資格認(rèn)定辦法》、《漢傳佛教寺院住持任職退職辦法》。制訂了會本部工作人員守則和管理辦法，以及財務(wù)、人事、會議、工作秩序等管理規(guī)定。通過制度建設(shè)，使佛教工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

教職人員隊伍素質(zhì)不斷提高。參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全國性宗教團體領(lǐng)導(dǎo)人研討會，參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教事務(wù)局舉辦的首屆全國性宗教院校專職教師培訓(xùn)班，參加了國家宗教事務(wù)局舉辦的三期宗教政策學(xué)習(xí)班。與國家宗教事務(wù)局、中華宗教文化交流協(xié)會聯(lián)合舉辦了全國佛教寺院文物保護培訓(xùn)班，2008佛教外語交流會，2008佛教外語交流會留學(xué)人員座談會，全國漢傳佛教中青年人士讀書班，佛教英語培訓(xùn)班。組織了省級佛教團體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，提高了教職人員隊伍的整體素質(zhì)。

創(chuàng)建和諧寺庵活動初見成效。2009年5月，在第七屆理事會第四次會議上，我們安排部署了創(chuàng)建和諧寺庵活動。目前，此項活動已初見成效，絕大多數(shù)寺庵的面貌發(fā)生明顯變化，整體建設(shè)水平得到進一步提高。

講經(jīng)交流會收效明顯。成功舉辦了2008、2009漢傳佛教講經(jīng)交流會，反響熱烈，收效明顯。對于弘揚佛法、培養(yǎng)人才、加強教職人員隊伍建設(shè)，起到了很好的促進作用。

        （四）重大任務(wù)完成圓滿。世界佛教論壇獲得極大成功。首屆世界佛教論壇于2006年4月13日至16日在浙江杭州、舟山舉行，主題是“和諧世界，從心開始”。出席論壇的國家和地區(qū)37個、人員1200余人。達成了《普陀山宣言》，倡導(dǎo)了“人心和善、家庭和樂、人際和順、社會和睦、文明和諧、世界和平”的“新六和”精神。第二屆世界佛教論壇于2009年3月28日至4月1日在無錫、臺北舉行，主題是“和諧世界、眾緣和合”。出席論壇的國家和地區(qū)47個、人員1700余人，舉辦展覽5個、分論壇18個，收到論文400余篇。呼吁世界佛教界聯(lián)合起來，為化解金融海嘯、經(jīng)濟危機貢獻智慧。世界佛教論壇是我國佛教界舉辦的第一個世界佛教盛會，也是我國舉辦的第一個國際宗教大會，受到世界佛教界的充分肯定，贏得國際社會的廣泛贊譽。論壇的成功舉辦，不僅有利于提高我國佛教的地位作用，而且有利于提升我國的國際形象，意義十分重大。另外，第二屆論壇由海峽兩岸佛教界共同舉辦，這在兩岸交流史上還是第一次，創(chuàng)建了兩岸民間交流的新模式，對促進兩岸和平具有重要意義。

        佛舍利對外供奉獲得極大成功。2002年12月15日至2003年2月28日，應(yīng)泰國政府邀請，佛牙舍利赴泰供奉76天，參拜信眾達400多萬人次，泰國王儲、政府和議會領(lǐng)導(dǎo)人也進行了參拜。供奉結(jié)束后，泰國政府向我國政府和我會表示感謝。2004年5月26日至6月4日，應(yīng)香港佛教界請求，佛指舍利赴港供奉10天，參拜信眾達百萬人次。2005 年11月11日至12月20日，應(yīng)韓國佛教界請求，佛指舍利赴韓供奉40天，廣大信眾進行了參拜。佛舍利的對外供奉，提升了我國佛教的對外影響和形象。

        佛樂演出獲得極大成功。2004年2月15日至4月3日，大陸與臺灣佛教界共同組成中華佛教音樂團，赴臺灣、澳門、香港和美國、加拿大等國家和地區(qū)聯(lián)袂演出。加深了兩岸佛教界的法誼親情，擴大了中華文化的對外影響。

        重大活動完成圓滿。2003年9月24日，在北京人民大會堂隆重舉行了中國佛教協(xié)會成立50周年慶祝大會，回顧總結(jié)了我會成立50年來走過的光輝路程和取得的輝煌成績，安排部署了今后的工作任務(wù)。賈慶林主席、回良玉副總理、傅鐵山副委員長、劉延?xùn)|部長、朱維群常務(wù)副部長等出席了大會，并舉辦了祈禱國泰民安、世界和平法會，中國佛教協(xié)會成立50周年圖片展暨紀(jì)念集首發(fā)式等活動。指導(dǎo)中國佛教學(xué)院、協(xié)助金陵刻經(jīng)處申報了“金陵刻經(jīng)技藝”國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（五）佛教教育進步明顯。加強了對各級佛教院校的指導(dǎo)。前往江西、福建、上海等12個省市調(diào)查研究，完成了《佛教愛國主義教材》編寫工作。指導(dǎo)中國佛學(xué)院完成了四屆本科學(xué)僧、碩士研究生的招生、教學(xué)和畢業(yè)工作�？疾炝松轿�、江蘇、上海、福建、廣東、云南、重慶、四川等省市佛教教育情況。向新加坡佛學(xué)院選送優(yōu)秀留學(xué)僧4批、143人。中國佛學(xué)院、中國藏語系高級佛學(xué)院、云南佛學(xué)院西雙版納分院、福建佛學(xué)院、四川尼眾佛學(xué)院，成為國際佛教大學(xué)協(xié)會的正式成員。目前，全國有佛教院校57座，在校生4500余人。教育的不斷發(fā)展，為佛教輸送了大批人才。

        （六）佛學(xué)研究成果豐厚。與全國政協(xié)民宗委、中國民主促進會聯(lián)合舉辦了趙樸初學(xué)術(shù)思想座談會，舉辦了趙樸初佛學(xué)思想學(xué)術(shù)座談會，參與了《趙樸初文集》編纂工作。編輯了《中國佛教》第五卷、《中國佛教協(xié)會50周年》。參與編寫了《五大宗教論和諧》。出版《佛學(xué)研究》8期。參加了禪文化與和諧世界國際學(xué)術(shù)研討會、科學(xué)視野中的佛教、紀(jì)念雪峰義存禪師圓寂1100周年暨禪宗思想學(xué)術(shù)研討會、圓瑛法師圓寂50周年幾紀(jì)念活動暨近現(xiàn)代中國佛教學(xué)術(shù)研討會，參與舉辦了中國南岳千年佛教論壇、廣東六祖文化節(jié)、廣州市華林寺禪宗文化研討會、貴州梵凈山佛教文化研討會、中國朝陽第二屆國際佛教文化論壇、五臺山佛教與和平講壇、四川什邡馬祖與中國禪宗文化研討會。舉辦了第十、第十二屆中日佛教學(xué)術(shù)交流會議、中日臨濟宗學(xué)術(shù)研討會，第二屆中韓佛教學(xué)術(shù)論壇。參加了臺灣舉辦的海峽兩岸佛教研討會、世界佛學(xué)學(xué)術(shù)座談會，韓國舉辦的第一屆中韓佛教學(xué)術(shù)論壇，日本舉辦的第十一屆中日佛教學(xué)術(shù)交流會議，印尼舉辦的多宗教和平與和諧教育研討會。拓展了研究領(lǐng)域，提高了研究水平。

        （七）對外交流更加廣泛。與港澳臺佛教界的聯(lián)系更加緊密。赴港參加了世界華僧會第八屆執(zhí)委會，兩岸四地弘法展、萬眾供佛齋天祈福盛會，慶祝香港回歸十周年等活動，傳授了沙彌戒、比丘戒、菩薩戒。赴澳參加了慶祝澳門回歸十周年的活動。2004年6月13日，與臺灣佛教界在金門共同舉辦了祈禱世界和平、國泰民安、消災(zāi)祈福水陸大法會，這是新中國成立后大陸第一次從廈門直航金門，意義重大。赴臺參加了中華國際供佛齋僧大會、世界宗教領(lǐng)袖座談會、圣嚴(yán)法師追思法會暨植存儀式，參與舉辦了第二屆海峽兩岸佛教教育座談會。舉辦了海峽兩岸暨港澳佛教圓桌會、海峽兩岸禪宗文化研討會、慈航菩薩圣像回歸祖庭暨海峽兩岸和平發(fā)展祈福法會。為促進香港澳門繁榮穩(wěn)定，維護兩岸和平，發(fā)揮了重要作用。中韓日三國黃金紐帶關(guān)系更加鞏固。成功舉辦了第七、十次中韓日三國佛教友好交流會議，受到了黨和國家的充分肯定，贏得了韓日兩國代表的高度稱贊。第七次交流會議期間，回良玉副總理接見了三國佛教主要領(lǐng)導(dǎo)人。第十次交流會議期間，賈慶林主席、回良玉副總理、劉延?xùn)|部長，親切接見了三國佛教主要領(lǐng)導(dǎo)人，并與全體代表合影留念。赴韓參加了第五、八、十一次交流會議，赴日參加了第六、九、十二次交流會議。邀請韓日兩國佛教代表團出席了第一、二屆世界佛教論壇等重大活動。指導(dǎo)北京靈光寺與日本京都靈云院、與韓國天臺宗觀門寺分別結(jié)為友好寺院，指導(dǎo)云南大理崇圣寺與日本“日中臨黃友好交流協(xié)會”締結(jié)友好關(guān)系。七年來，接待韓日兩國佛教訪問團110余次，赴韓日出訪60余次，鞏固了中韓日三國黃金紐帶關(guān)系。

        與世界佛教界的交流更加廣泛。接待了斯里蘭卡總統(tǒng)、尼泊爾國王、泰國總理、緬甸國家和平發(fā)展委員會秘書長等國家和政府領(lǐng)導(dǎo)人，以及來自友好國家和地區(qū)的佛教代表團、友好人士260余批次、840余人次，赴友好國家和地區(qū)訪問交流130余次。赴新加坡、印尼進行了傳戒。參加了“中國。新加坡2009宗教文化展”。

        與國際佛教組織的聯(lián)系更加密切。參加了第三至第六屆聯(lián)合國衛(wèi)塞節(jié)國際佛教大會，亞佛聯(lián)、世佛聯(lián)的重大會議活動。參加了世宗和第八屆大會，我會領(lǐng)導(dǎo)做了《共享宗教智慧，共享和平安全》的大會發(fā)言，贏得好評。參加了東亞宗教領(lǐng)袖大會、哈薩克斯坦世界與傳統(tǒng)宗教領(lǐng)袖高峰會議、西班牙全球多宗教對話大會等國際活動。通過對外交流，為構(gòu)建和諧世界、維護世界和平做出了貢獻。

（        八）慈善事業(yè)成績突出。2003年，我國出現(xiàn)了“非典”疫情，全國宗教界捐款500余萬元。2004年12月26日，印度洋發(fā)生特大海嘯災(zāi)難，我會向受災(zāi)國宗教界發(fā)出慰問電，舉行了海峽兩岸百寺千僧、捐款千萬、救苦救難、消災(zāi)祈福大法會，全國佛教界捐款1300余萬元。我會是全國第一個號召捐款和捐款最多的社會團體，受到了賈慶林主席的充分肯定。2008年初，我國南方地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，我會舉行了雪災(zāi)消弭、國泰民安祈福法會，全國宗教界捐款500多萬元。2008年5月12日，汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我會舉行了為汶川特大地震災(zāi)區(qū)祈福追薦賑災(zāi)大法會，會領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)一線了解佛教界受災(zāi)情況，全國佛教界捐款4億多元。我會還積極為港澳臺和海外佛教界做好協(xié)調(diào)工作，保證他們的捐款捐物及時送達災(zāi)區(qū)。在災(zāi)區(qū)慰問期間，賈慶林主席親切接見了一誠會長等代表，對我會在抗震救災(zāi)中所做的工作給予充分肯定，并代表黨中央、國務(wù)院、向我會和全國佛教界表示感謝。2009年8月，臺灣遭受重大臺風(fēng)災(zāi)害，我會捐款100萬元。換屆以來，全國佛教界慈善捐款達4.4億多元，體現(xiàn)了佛教服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，為我國慈善事業(yè)做出了重要貢獻。

        （九）宣傳工作效果顯著。圓滿完成第一、二屆世界佛教論壇和中國佛教協(xié)會成立50周年等重大活動的宣傳報道工作�！斗ㄒ簟愤M行改版，加大了會務(wù)報道力度，出版84期�！斗鸾涛幕�》質(zhì)量不斷提高，出版42期。接受了中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視等電視臺的采訪，在中央、省部級電視臺、廣播電臺、報紙、刊物上發(fā)表文章、消息、圖片210余篇。撰寫《簡報》45期、《專報》103期。各省級佛教團體加強了文化宣傳工作，開辦了大量佛教刊物。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國現(xiàn)有佛教刊物300余種、網(wǎng)站70余家，進一步擴大了佛教影響。

        在看到成績的同時，還同時必須清醒的認(rèn)識到，我們離黨和政府對我們的要求、離信教群眾對我們的期望，還有較大差距。主要表現(xiàn)是：開拓創(chuàng)新精神不強，對佛教面臨的新情況、新問題認(rèn)識不足、指導(dǎo)作用不明顯；缺乏長遠規(guī)劃，活動多、慶典多，基礎(chǔ)性、長期性的工作抓得不緊；溝通、協(xié)調(diào)意識不強，有各自為政的現(xiàn)象，削弱了佛教界整體作用的發(fā)揮；道風(fēng)建設(shè)抓得不緊，清規(guī)戒律遵守不嚴(yán)，出現(xiàn)了一些損害佛教形象的現(xiàn)象和問題；制度建設(shè)有薄弱環(huán)節(jié)，理事會議作用不突出，方丈任職退職制度執(zhí)行不嚴(yán)格；教育工作抓得不緊，中國佛學(xué)院新校舍項目、統(tǒng)一教材編寫工作進展緩慢。這些問題與不足，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。

        回顧過去的工作，我們深切感到，我們?nèi)〉玫拿恳粋�成績，都歸功于黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，歸功于中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教事務(wù)局的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，歸功于各省級佛家教團體的大力支持，歸功于全國佛教界的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表第七屆理事會，向中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教事務(wù)局、各省級佛教團體和全國佛教界，表示衷心的感謝。

                回顧過去的工作，我們深切的體會到，要不斷加強自身建設(shè)、發(fā)揮好佛教界的積極作用，必須做到以下幾點：

        （一）必須高舉愛國愛教的偉大旗幟。佛教關(guān)乎信教群眾的精神信仰，關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)乎國家的安全統(tǒng)一，具有特殊復(fù)雜性。七年來，我們之所以能夠維護全國佛教界的團結(jié)穩(wěn)定、不斷推進佛教事業(yè)的發(fā)展，最根本的一條就是高舉愛國愛教的偉大旗幟。

        （二）必須依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持。宗教工作是黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一項重要工作，宗教事務(wù)是社會事務(wù)中的一項重要內(nèi)容。七年來的工作證明，佛教事業(yè)的發(fā)展離不開黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教事務(wù)局等上級黨政部門的直接領(lǐng)導(dǎo)、大力支持。

        （三）必須把佛教的命運與國家大局緊密聯(lián)系在一起。佛教的發(fā)展，離不開國家的繁榮昌盛。七年來的實踐進一步證明，國家興則佛教興，只有把佛教的命運與國家大局緊密聯(lián)系在一起，自覺服從、維護、支持國家發(fā)展的大局，佛教事業(yè)才能更好更快地發(fā)展。

        （四）必須探索發(fā)揮積極作用的新方式、新途徑。我國是佛教大國，在世界佛教界擁有重要影響。七年來，我們利用這種影響，加強對外交流，為維護香港澳門繁榮穩(wěn)定、促進兩岸和平、擴大我國影響作出了重要貢獻，探索了發(fā)揮佛教積極作用的新方式、新途徑。

        （五）必須把佛教作為國家文化軟實力的重要內(nèi)容。佛教是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。七年來，我們在對外交流中深切感到，佛教對提升中華文化影響、提高我國國際地位具有重要作用。我們應(yīng)該把佛教作為國家文化軟實力的重要內(nèi)容，倍加愛護，倍加珍惜。

        （六）必須與信教群眾保持密切聯(lián)系。信教群眾是佛教賴以存在發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。離開信教群眾，佛教將難以為繼，甚至走向衰敗。七年來，我們開展任何一項活動，都離不開信教群眾的支持和幫助。只有密切聯(lián)系信教群眾，才能確保佛教事業(yè)的發(fā)展。

        （七）必須有一只過硬的教職人員隊伍。佛教工作千頭萬緒，最終需要教職人員去完成，而教職人員的素質(zhì)又直接影響、決定著各項工作的質(zhì)量和水平。七年來，我們之所以能夠推進佛教事業(yè)的發(fā)展，一個很重要的原因就是有一支過硬的教職人員隊伍。

        這些經(jīng)驗體會，對佛教事業(yè)的發(fā)展很有意義，應(yīng)該加以堅持。

        三、今后五年的工作

        新世紀(jì)新階段，我們既面臨難得的歷史機遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歷史機遇是，今后一個時期依然是我國的戰(zhàn)略機遇期，國家的經(jīng)濟實力、綜合國力和國際地位將進一步提升，這為佛教的發(fā)展，奠定了堅實的基礎(chǔ)，佛教處于全面發(fā)展的黃金時期。嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是，我們的自身建設(shè)水平與黨和政府對我們的要求、信教群眾對我們的期望還有較大差距，還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。大力加強自身建設(shè)努力發(fā)揮積極作用，是我們必須面對和解決的兩大歷史性課題。為此，謀劃、安排好今后五年的工作，對佛教事業(yè)的長遠發(fā)展具有重要意義。

        今后五年總體指導(dǎo)思想是：高舉愛國愛教的偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的宗教工作基本方針，協(xié)助政府貫徹宗教信仰自由政策，認(rèn)真貫徹《宗教事務(wù)條例》，堅持人間佛教的發(fā)展方向，大力加強自身建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用，譜寫我國佛教事業(yè)的新篇章。

        （一）加強理論學(xué)習(xí)，始終堅持正確的政治方向。愛國愛教既是我們必須高舉的偉大旗幟也是我們必須堅持的政治方向。加強理論學(xué)習(xí)，對于高舉愛國愛教的偉大旗幟、堅持愛國家教的政治方向，具有決定性的意義。要繼續(xù)組織好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大理論的學(xué)習(xí)。進一步加強愛國主義、社會主義教育，黨的宗教工作基本方針學(xué)習(xí)。通過教育學(xué)習(xí)，進一步堅定愛國愛教的政治方向，自覺地在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

        （二）加強職能作用，積極協(xié)助政府貫徹宗教信仰自由政策。中國佛教協(xié)會是全國性的愛國宗教團體和教務(wù)組織，要按照《章程》的要求，切實發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助政府貫徹宗教信仰自由政策。

        堅持宗旨要求。要積極維護宗教信仰自由的權(quán)利和佛教界的合法權(quán)益。維護國家統(tǒng)一。增強民族團結(jié)、佛教界內(nèi)部團結(jié)、佛教與其他兄弟宗教的團結(jié)、信教群眾與不信教群眾之間的團結(jié)。發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切佛教界人士和信教群眾與黨和政府的關(guān)系，促進社會和諧；引導(dǎo)全國佛教界積極參加中國特色社會主義建設(shè)。

v落實議事規(guī)則。定期召開會長會議、常務(wù)理事會議、理事會議和專門委員會會議，做到重大事項、重要工作、重大問題共同研究、共同決策、共同解決，提高中國佛教協(xié)會抓大事、議大事、辦大事、干大事的能力。制定會議定期召開機制，實行會議考勤制度，確保會議如期舉行和正常進行。

        發(fā)揮指導(dǎo)作用。加強對省級佛教團體的支持與指導(dǎo)，尤其是加大對東北地區(qū)、西北地區(qū)省級宗教團體的支持力度，促進佛教均衡發(fā)展。適時組織省級佛教團體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，不斷提高省級佛教團體的建設(shè)水平。加強對重點寺院的指導(dǎo)，推進重點寺院整體建設(shè)。適時組織重點寺院負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，提高重點寺院負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)。做好來信來訪工作，幫助基層克服困難、化解矛盾、解決問題。

        維護合法權(quán)益。一些地方和部門由于片面追求經(jīng)濟商業(yè)利益，嚴(yán)重侵害佛教的合法權(quán)益，特別是四大佛教名山和著名寺院合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象屢禁不止。有的打著佛教的旗號開展經(jīng)營活動，有的把佛教作為文化品牌進行市場動作，有的借助佛教資源進行商業(yè)炒作。我們要依靠黨和政府，借助法律的力量，采取合法的手段，積極維護合法權(quán)益。中國佛教協(xié)會要在維護合法權(quán)益方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

        加強會本部建設(shè)。健全組織，配齊班子，理順內(nèi)部關(guān)系，著力培養(yǎng)團結(jié)、和諧、實干、拼搏的良好風(fēng)氣，確保工作任務(wù)的圓滿完成。積極推進會所項目建設(shè)，改善會本部的辦公條件。

        （三）加強教務(wù)工作，不斷提高自身建設(shè)水平。教務(wù)工作是我們的中心工作，必須緊緊抓住、毫不放松。

        抓好傳戒工作。進一步加強對傳戒的管理，規(guī)范傳戒秩序，提高傳戒質(zhì)量，嚴(yán)把入口關(guān)，不斷提高教職人員素質(zhì)。

        加強制度建設(shè)。加強制度建設(shè)是佛教事業(yè)發(fā)展的必然要求。今年是《宗教事務(wù)條例》頒布五周年，我們要對五年來貫徹《條例》的情況進行全面總結(jié)，推廣經(jīng)驗，查找不足，促進《條例》的貫徹落實。抓好剛剛公布的《漢傳佛教教職人員資格認(rèn)定辦法》、《藏傳佛教教職人員資格認(rèn)定辦法》、《南傳佛教教職人員資格認(rèn)定辦法》、《漢傳佛教寺院住持任職退職辦法》的落實。這四個《辦法》，是《宗教事務(wù)條例》的配套措施，政策性強、涉及面寬，工作量大，我們一定要抓好落實。繼續(xù)抓好其他各項規(guī)章制度的貫徹落實。

        加強道風(fēng)建設(shè)。道風(fēng)建設(shè)是佛教自身建設(shè)的根本，是佛教自身建設(shè)的永恒主題，關(guān)系佛教的興衰成敗和前途命運。沒有道風(fēng)，佛教將失去存在的意義。在世俗化嚴(yán)重影響之下，加強道風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。要以戒為師，嚴(yán)持戒律，遵守清規(guī)，保持寺院清凈莊嚴(yán)，維護佛教良好形象。要經(jīng)得起世俗化的影響，自覺抵制拜金主義、享樂主義，經(jīng)得起權(quán)力、地位、名利的誘惑。通過加強信仰、道風(fēng)建設(shè)，進一步促進佛教自身建設(shè)。

        加強教職人員隊伍建設(shè)。教職人員擔(dān)負(fù)著貫徹黨的宗教工作基本方針、弘揚佛法的任務(wù)和使命。加強教職人員隊伍建設(shè)，是推動佛教事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅決貫徹胡錦濤總書記、賈慶林主席關(guān)于教職人員隊伍建設(shè)的重要指示，加強教育培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度，適時組織學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、讀書班，提高教職人員的整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時刻發(fā)揮積極作用的教職人員隊伍，為佛教事業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

        開展好創(chuàng)建和諧寺庵活動。佛教的基礎(chǔ)在寺庵。創(chuàng)建和諧寺庵活動，是全國佛教界貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要工作，也是國家宗教事務(wù)局倡導(dǎo)的“創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動”在佛教界的具體體現(xiàn)，更是加強佛教基礎(chǔ)建設(shè)的一項重要舉措。國家宗教事務(wù)局對此十分重視，將其列入2010年工作重點。我們將適時召開總結(jié)表彰大會，樹立典型，推廣經(jīng)驗，促進活動深入開展。

        舉辦好講經(jīng)交流會。講經(jīng)說法是我們的基本功和看家本領(lǐng)，是弘揚佛法的基本形式，對于弘揚佛法、培養(yǎng)人才、加強教職人員隊伍建設(shè)，具有十分重要的意義。國家宗教事務(wù)局對此十分重視，希望我們繼續(xù)開展好這項活動。我們要在認(rèn)真總結(jié)前兩期經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提高質(zhì)量，提高水平，把此項活動長期堅持下去。

        （四）加強佛教教育，著力培養(yǎng)人才隊伍。佛教教育是一項基礎(chǔ)性、根本性、全局性的工作，關(guān)乎佛教的發(fā)展與未來。要集中全國佛教界的智慧和力量，抓好全國統(tǒng)一教材的編寫工作，爭取早日啟動、早日完成。加強對院校的指導(dǎo)管理，加大經(jīng)費投入，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。做好《宗教院校教師資格認(rèn)定和職稱聘任辦法》、《宗教院校學(xué)位授予辦法》的實施工作。加快中國佛學(xué)院新校舍項目建設(shè)，爭取早日開工、早日建成、早日啟用。通過加強教育，進一步促進人才隊伍建設(shè)。

        （五）加強教理研究，不斷促進佛教文化發(fā)展。佛學(xué)研究要為佛教事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，緊緊圍繞加強自身建設(shè)、發(fā)揮積極作用這兩大歷史課題展開。在黨和國家大力繁榮文化事業(yè)的形勢下，要利用佛教豐富的文化內(nèi)涵，加大對教理教義的研究，進一步挖掘佛教有利于國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、時代進步、健康文明的積極內(nèi)容，尤其是有利于弘揚中華文化、提升國家文化軟實力的重要內(nèi)容；進一步探索佛教為信眾服務(wù)，理順情緒、消除矛盾、化解社會問題的方法，為經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、海峽兩岸和平、提升我國國際地位發(fā)揮積極作用的新方式、新途徑，爭取早出成果、多出成果。繼續(xù)辦好《佛學(xué)研究》。通過加強教理教義研究，進一步促進佛教文化的發(fā)展。

        （六）加強對外交流，努力維護世界和平。佛教是熱愛和平、倡導(dǎo)和諧的宗教。加強對外交流，是擴大我國佛教影響的需要，也是維護世界和平的需要。要在黨和政府的支持下，繼續(xù)辦好世界佛教論壇。加強與港澳臺佛教界的聯(lián)系，增進兩岸四地之間的交流，為維護香港、澳門繁榮穩(wěn)定，促進兩岸和平，發(fā)揮更大的作用。鞏固中、韓、日三國黃金紐帶關(guān)系。舉辦好第十三、十六次交流會議，赴韓日參加第十四、十七次和第十五次交流會議，進一步密切三國人民之間的友誼。加強與世界佛教界的聯(lián)系交往，積極參加國際性佛教組織重大活動。通過對外交流，為構(gòu)建和諧世界、維護世界和平做出新貢獻。

        （七）加強慈善事業(yè)，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。佛教具有愛國愛教、團結(jié)進步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)。莊嚴(yán)國土、利樂有情，慈悲濟世、救苦救難，是佛教服務(wù)社會優(yōu)良傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。在新的歷史條件下，大力弘揚佛教優(yōu)良傳統(tǒng)，對佛教具有重要意義。要提高認(rèn)識，增強主動性，奠定做好慈善事業(yè)的思想基礎(chǔ)。要健全組織，建立機構(gòu)，奠定做好慈善事業(yè)的組織基礎(chǔ)。要籌措建立慈善基金，奠定做好慈善事業(yè)的財力基礎(chǔ)。要加大對自然災(zāi)害、扶危濟困、養(yǎng)老助殘、希望工程的支持力度。有條件的單位可建立敬老院、安養(yǎng)院、希望小學(xué)，救助社會孤寡老人、殘疾和失學(xué)兒童，做到為國分憂、為民解難。

        （八）加強宣傳工作，積極擴大對外影響。宣傳工作是推動佛教事業(yè)發(fā)展的一項重要工作。要加強對宣傳報道的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高宣傳報道的質(zhì)量。繼續(xù)辦好《法音》、《佛教文化》和《簡報》、《專報》。辦好中國佛教協(xié)會網(wǎng)站，搭建宣傳佛法的網(wǎng)絡(luò)平臺，利用網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢進一步擴大佛教影響。積極向中央等各級電視臺、廣播電臺、報紙、刊物、網(wǎng)站等媒體投送稿件、文章和消息。組織力量編寫《佛教經(jīng)典經(jīng)文簡易讀本》，拓展弘揚佛法的途徑和方式。各省級佛教團體要結(jié)合自身的實際情況，加強宣傳工作，辦好佛教刊物、網(wǎng)站。通過加強宣傳工作，不斷擴大佛教影響。

        各位代表：

        我們的事業(yè)神圣而宏偉，我們的使命艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉愛國愛教的偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的宗教工作基本方針，大力加強自身建設(shè)，譜寫我國佛教事業(yè)新篇章，為中國特色社會主義事業(yè)，為中華民族的偉大復(fù)興，做出新的更大的貢獻。